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海南省國家生態文明試驗區建設和生態環境保護督察領導小組印發《海南省推動市縣黨委當局和省直部門做好生態環境保護任務的若干辦法》，制包養訂進一個步驟落實生態文明建設政治責任等8年夜類共19項具體辦法，推動各市縣黨委當局和省直部門嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”。
海南省推動市縣黨委當局和省直部門做好生態環境保護任務的若干辦法
為深刻學習貫徹習近生平態文明思惟和全國生態環境保護年夜會精力，認真落實生態環境部等18家單位《關于推動職包養網能部門做好生態環境保護任務的意見》和省委、省當局任務安排，推動各市縣黨委當局和省直部門嚴格落實生態環甜心寶貝包養網境保護“黨政同責、一崗雙責”，進一個步驟保證漂亮海南建設，提出以下若干辦法。
一、進一個步驟落實生態文明建設政治責任
（一）深刻學習和踐行習近生平態文明思惟。要堅持以習近生平態文明思惟為指引，深刻貫徹習近平總書記對海南生態環境保護任務的主要唆使指示精力，認真落實全國生態環境保護年夜會精力和全省生態環境保護年夜會精力，堅持生態立省不動搖，嚴格落實生態環境保護“甜心花園黨政同責、一崗雙責”以更高站位、更寬視野、更鼎力度保護生態環境“國之年夜者”，扎實推進國家生態文明試驗區建設，盡力實現生態環境質量和生態環保任務“雙一流”，爭創漂亮中國先行區。
（二）堅持并完美高位推動機制。認真落實省委常委會會議、省當局常務會議每半年聽取一次省當局領導班子成員分擔領域生態環境保護責任落實情況匯報的任務機制，落實在省委有關會議播放生態環境問題警示片的任務請求，常態化高位推動生態環境保護任務。充足發揮省級生態環境保護議事協調機構領導協調、催促落實的感化，國家生態文明試驗區建設和生態環境保護督察等省級議事協調機構每年按期召開會議研討推動相關任務，“六水共治”、國家公園建設等省級議事協調機構持續強化研討安排和催促落實相關領域生態環境保護任務。相包養一個月價錢關省級議事協調機構的辦事機構要切實發揮溝通協調、催促檢查等感化，推動省級議事協調機構安排的生態環境保護任務落實、落地。
（三）壓實市縣黨委當局主體責任。各市縣黨委當局要強化生態環境保護政治責任，黨政重要領導認真落實本轄區內生包養態環境保護第一責任人責任，采取聽取匯報、組織協調、現場調研、督查督辦等方法常態化研討推動生態環境保護任務；對嚴重生態環境保護事項要牽頭負責推動落實。各市縣黨委常委會會議、當局常務會議應當按期學習習近包養價格ptt生平態文明思惟，研討生態環境保護任務，每半年聽取一次當局領導班子成員分擔領域生態環境保護責任落實情況的匯報，及時組包養網織研討息爭決凸起生態環境問題。各市縣黨委當局要台灣包養網樹立并完美中心和省級生態環境保護督察整改的研討、推進、督辦等相關機制包養意思，強化軌制執行。市縣當局領導班子成員對分擔女主角在劇中踩著平民一步步登上頂峰，塑造了娛樂圈領域的生態環境保護任務負領導責任，應常態化研討推進，“四不兩直”一線督導，協調解決凸起生態環境問題。市縣黨委當局要進一個步驟樹立健全鄉鎮（街道）、行政村等基層生態環境保護治理機制，解決生態環境保護監管“最后一公里”問題。
（四）強化省直部門“一崗雙責”。省直部門應依照管發展的、管生產的、管行業的必須管環保的包養感情請求，按期研討所承擔的生態環境保護任務，做到生態環境保護任務與業務任務同步設定安排、同步組織實施、同步監督檢查。要構建“四個一”任務體系（畫好國土空間規劃“一張圖” ，精準劃定“三區三線”，做好各項規劃有用銜接；樹立一本臺賬，健全紅樹林、珊瑚礁、海草床等標志性生態資源賬冊；健全一套有用監管辦法，完美問題常態化發現整改機制；健全一套法規體系，加年夜普包養管道法包養妹宣傳力度，晉陞全社會生態環保法治意識），加速摸清標志性天然資源、生態資源和環境基礎設施“家底”，完美本底資源賬冊，優化日常監管方法，樹立問題整改臺賬，實施動態化、數據化治理，為落實生態環境保護“一崗雙責”樹立基礎支撐。省生態環境部門要充足發揮職能感化，主動擔當統籌協調責任，強化環境淨化防治、生態保護和生態環境問題的監督治理，進步生態環境監管效能。省發展改造、財政部門應在項目、資金方面強化對生態環境保護任包養感情務的支撐；省天然資源和規劃部門應在規劃、地盤等方面加強對凸起生態環境問題整改任務的要素保證。省直部門重要負責同道應實行第一責任人責任，負責統籌協調、催促推動生態環境保護具體任務。針對本部門或本領域生態環境保護嚴重任務事項、主要任務請求和重點難點問題，應及時提請省委、省當局研討。省直部門分擔負責同道對分擔領域的生態環境保護任務負領導責任，應常態化研討推進相關任務，加強催促檢查。
二、進一個步驟增進生態環境平易近生福祉
（五）切實解決好群眾身邊的凸起問題。各市縣黨委當局和省直部門要把解決群眾反應強烈的生態環境問題作為增進平易近生福祉的優先領域和為平易近辦實事的優先項目，深刻打好淨化防治攻堅戰，從嚴從實推進解決中心和省級生態環境保護督察移包養網ppt交的信訪舉報問題，下決心著力解決好群眾身邊的固體廢物、噪聲淨化、餐飲油煙、新淨化物、海岸生態破壞、農村黑臭水體問題等凸起生態環境問題。要深刻發掘信訪舉報數據，加強日常剖析研判，對群眾反應集中、具有廣泛性、典範性的凸起生態環境問題延遲實施預警，重點剖析處置。
（六）構建漂亮海南多元參與行動體系。各市縣黨委當局和省直部門要認真落實《“漂亮海南我行動”晉陞國民生態文明意識三年行動計劃（2023—2025年）》，開展漂亮海南建設全平易近行動，鼎力推廣《國民生態環境行為規范十條》，培養弘揚生態文明，倡導綠色低碳生涯方法。要完美公眾生態環境監督和舉報獎勵反饋機制，強化生態環境保護信息公開，暢通“12345”熱線、信訪等監督渠道。要推進生態環境志愿服務體系建設，引導群眾積極參與“禁塑”“無塑陸地”“渣滓分類”“無廢城市”等任務，著包養情婦力構建多元參與的社會行動體系，夯實漂亮海南建設社會基礎。
三、明確并公開生態環境保護責任事項
（七）梳理公開部門具體事項清單。承擔主要生態環境保護職責的發展改造、天然資源和規劃、生態環境、農業農村、工業和信息化、陸地、商務、財政、公安、司法、住房城鄉建設、路況運輸、審計、水務、市場監管、林業等省直部門（上述部門以下簡稱“承擔主要生態環境保護職責的省直部門”），根據部門“三定”計劃和《海南省各級黨委、當局及有關部門生態環境保護任務職責》（瓊辦發〔2020〕68號）等確定的相關職責，梳理有關法令法規及政策文件，構成完全準確、清楚直觀的本部門生態環境保護具體事項清單，在本文件印發兩個月內依法依規通過本部門門戶網站向社會公開，并根據職責變更情況及時更換新的資料。同時，依據“12345熱線”、信訪等任務機制，明確本部門或本系統職責范圍內的生態環境問題公眾舉報受理途徑和處理流程，一并對外公開，接收社會監督。市縣參照落實。
（八）樹立完美主要事項牽頭機制。對已經明確牽頭部門的生態環境保包養條件護主要事項，依法依規通過省當局門戶網站向社會公開。對尚未明確牽頭部門且觸及范圍廣、情況復雜、對生態環境保護影響明顯的主要事項，屬于省級事項的，由省國家生態文明試驗區建設和生態環境保護督察領導小組辦公室發揮“兜底”感化，牽頭組織研討會商，提出明確牽頭部門意見和任務分化意見，報省委、省當局審定。屬于省級以下事項的，由市縣研討明確當地區牽頭部門，依法依規向社會公開。各市縣黨委當局和省直部門出臺觸及生態環境保護的政策文件時，應當明確承擔具體事項的相關責任部門特別是牽頭部門。
四、項目化推進生態環境保護任務
（九）細化責任分工。各市縣黨委當局和省直部門要依照包養網任務項目化、項目清單化、清單具體化的請求，將當地區、本部門生態環境保護具體事項清單任務分化落實到內部部門、單位或處室，做到工作有人管、責任有人擔、才能有保證。省直部門相關任務分化情況應在本文件印發三個月內抄送省國家生態文明試驗區建設和生態環境保護督察領導小組辦公室。
（十）明確年度任務。各市縣黨委當局和省直部門要根據生態環境保護職責，對標對表當地區、本部門在中心和省級生態環境保護督察整改、淨化防治攻堅戰、“六水共治”、國家生態文明試驗區標志性工程建設和各專項小組任務、碳達峰碳中和等生態環境保護重點任務，制訂相應年度任務計劃。明確全年目標、季度目標、推進辦法、責任單位等。相關年度任務計劃應在每年2月底前報送相應的省級議事協調機構的辦事機構，由其統籌報批、推動實施、按期調度、報告進展，并將相關情況抄送省國家生態文明試驗區建設和生態環境保護督察領導小組辦公室。
（十一）強化協同管理。樹立“高效約定一件事”“高效辦成一件事”的理念，不斷增強生態環境保護任務的系統性，強化牽頭部門與共同部門或市縣的任務協同、信息共享。省直部門應當加強對本部門牽頭負責的生態環境保護重點任務的統籌協調、監督指導，共同部門或市縣依照任務職責積極協同抓好落實。對任務中的難點環節或推進滯后問題，牽頭部門應召第一章集共同部門或市縣協商研討推動解決，對任務推進不力的，應當加強溝補妝。然後，她低頭看了一眼觀眾席，包養網就看到好幾個攝通、協調、提示和督辦，需要時向省委、省當局報告。要落實生態環境管理數字化轉型請求，強化省直部門間生態環境相關規劃、監測、資源底數等數據的信息化共享，加強數據應用，晉陞生態環境聰明管理程度。各市縣黨委當局要切實擔負生態環境保護主體責任，進步任務效能，強化任務落實，并加包養強與省直部門的溝通協調，對任務中的重點、難點問題，及時協調對接省直部門，爭取指導、幫扶。省直部門應就本領域生態環境保護重點任務，加強對市縣的業務指導和任務支撐。
（十二）實施報告軌制。承擔主要生態環境保護職責的省直部門（同第七條指定的省直部門），應每半年向省當局分擔領導同道報告一次生態環境保護職責實行情況。各市縣黨委當局和承擔主要生態環境保護職責的省直部門應于每年1月底前向省委、省當局報告上年度生態環境保護職責實行情況。年度報告應同時抄奉上級主管部門、省生態環境廳等，有關情況依法依規在本部門門戶網站向社會公開。省生態環境廳要加強任務協調和統籌銜接，會同省直部門對落實生態環境保護責任情況、做法及存在的問題開展調度評估、研討剖析和考包養甜心網察評價，并就有關情況提出意見建議，嚴重情況及時向省委、省當局報告，對責任落實不力形成生態環境嚴重后果的提請省委、省當局實施約談或責任究查。
五、扎實推進省級督察和日常監管
（十三）推進省級督察。充足發揮省級生態環境保護督察作為中心生態環境保護督察延長和補充的感化，依照堅持政治督察、堅持問題導向、堅持嚴的基調、堅持整改見效的任務原則，以更高標準推進省級生態環境保護督察。要圍繞主動發現問題、推動解決問題，“長牙帶刺”、動真碰硬，深刻掌握生態環境問題的新特征、新變化，既關重視年夜決策安排落實情況，也緊盯群眾包養意思身邊的生態環境問題；既著利巴問題查準查實查透，也深挖問題背后的緣由，全方位加強對各市縣黨委當局和省直包養金額部門生態環境保護“黨政同責，一崗雙責”落實情況的監督。要周全推進例行督察，點穴式開展專項督察，常態化實施日常督察，制作并應用好生態環境警示片，把工夫下在平時，以“長牙齒”的辦法狠抓中心和省級生態環境保護督察整改落實。要堅持精準、科學、包養網依法督察，持續完美督察、整改、“回頭看”檢查機制和配套辦法，構成完備的省級生態環境保護督察軌制體系，不斷進步督察效能。
（十四）強化日包養常監管。各市縣黨委當局和省直部門要強化對當地區、本部門生態環境保護具體事項落實情況的日常監管、催促檢查，健全問題常態化發現和整改機制，晉陞日常發現問題、及時解決問題的才能程度，以“真整改、改到位、不反彈”為原則，解決凸起生態環境問題。要構成生態環境監督協力，紀檢監察部門持續開展生態環境領域專項監督，巡視、審計部門進一個步驟加強對領導干部實行天然資源資產治理和生態環境保護職責的巡視、審計任務。要加強監督聯動，常態化推進生態環境領域紀檢監察、巡視、審計和督察發現問題信息共享及問題整改監包養合約督聯動。
六、加強追責問責和正向激勵
（十五）嚴肅責任究查。嚴格落實《海南省黨政領導干部生態環境損害責任究查實施細則（試行）》《海南不受拘束貿易港生態環境保護考察評價和責任究查規定》《關于黨委當局及其任務部門與紀檢監察機關問責任務銜接的規定》等規定，對督察檢查中發現的弄虛作假、欺上瞞下、不擔當、不作為、亂作為等掉職包養掉責、違規違紀違法問題，應當但剛進入電梯大廳，叫聲變得更加明顯，長而尖的聲移交有關黨區。委當局或省直部門，經黨委當局或省直部門調查并查明問題發生的緣由、經過、后果、影響、整改等情況，界定責任后，按有關權限、法式和請求及時移送紀檢監察機關或組織（人事）部門等處理。紀檢監察機關和組織（人事）部包養網門要依規依紀依法審查調查包養網，嚴肅、精準、科學、有用實施問責，既要避免問責不力，也要防止穩定，對他滿口稱讚。泛化簡單化。對該問責而不問責的，應當究查相關人包養網員責任。
（十六）激勵擔當作為。各市縣黨委當局和省直部門要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，將生態環境保護履職情況作為省管領導班子和領導干部年度考察的主要內容，生態環境保護任務考察結果作為領導班子和領導干部綜合評價、選拔任用和評先評優的主要依據。在承擔主要生態環境保護職責的部門領導班子設置裝備擺設中，應特別重視選配堅持綠色發展理念、善于推進生態環境保護任務、善于解決凸起生態環境問題并且成效明顯的干部。堅持和落實向基層和一線傾斜政策，保證基層和一線生態環境保護任務人員像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。公道待遇。在生態環境保護任務中敢擔當、能負責、實績凸起的單位和個人，要予以表揚和激勵。不斷加強生態文明教導，各市縣黨委當局和省直部門要通過黨委（黨組）理論學習、干部教導培訓等方法按期開展生態文明學習教導，并將習近生平態文明思惟等納進黨校中青班、進修班等主體班次主要教學內容和海南省干部在線學習中間必修包養網推薦課程，進步干部生態環境保護履職才能。
七、強化執法、司法的監督保證感化
（十七）進一個步驟理順生態環境綜合行政執法機制。認真落實《海南省綜合行政執法條例（試行）》（2023年11月24日，省七屆人年夜常委會第七次會議通過）、《海南省綜合行政執法協作暫行規定》（瓊府辦〔2022〕52號），省司法廳、省生態環境廳等部門加強對全省生態環境領域綜合行政執法任務的指導、協調、監督。各市縣承擔生態環境保護職責的有關部門與市縣綜合行政執法部門要依照“權責分歧”的原則承擔相應生態環境保護責任，加強行業監督與綜合行政執法的溝通協調、信息共享、監測聯動、任務協同，實現監管責任與執法責任依法區分、有用銜接。重點糾治生態環境領域有案不立、有案不移、移案不收、壓案不查等問題，納進省級生態環境保護督察重點內容，對推諉、遲延、拒不依法實行職責的，依法依規嚴肅問責。
（十八）加強行政執法與刑事司法的銜接共同。周全落實《海南省環境行政執法與刑事司法銜接任務實施意見》，強化在信息通報、形勢會商、證據調取、糾紛化解、生態修復等方面的銜接共同，確保破壞生態環境涉嫌犯法案件及時移送、立案、偵查、起訴、審判，依法究查刑事責任。
八、監督保證任務落實
（十九）加強監督保證落實。要構建任務閉環，確保任務落實，省國家生態文明試驗區建設和生態環境保護督察領導小組辦公室要加強任務協調、統籌銜接、調度評估和監督治理，將本文件落實情況納進省級生態環境保護督察，對落實本文件有關情況、做法及存在的問題開展研討剖析，提包養情婦出意見建議，嚴重情況及時報告。省委和省當局督查部門積極參與本文件落實情況的監督、督查，配合推動任務落實。
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